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轮胎特保结束 中国企业出征美国

三年轮胎特保期结束，已经在特保期间开始华丽转身的中国轮胎企业再度扬帆出征美国市场。当然，贸易壁垒依旧还在。对此，中国企业要从长远考虑。

近年来中国经济的飞速发展刺激了汽车、轮胎产业的迅速崛起。2002—2012年，中国轮胎产量保持年均15%以上的增速，出口量保持年均40%以上的增长速度。中国轮胎在全球市场份额中比重逐渐提高，在一定程度上是受全球制造业重心由欧美向新兴经济体转移带动。欧美轮胎制造商更多侧重生产超高性能轮胎、旅行车轮胎和冬季轮胎等高附加值的轮胎，以加大进口低利润轮胎满足国内需求。

作为中国轮胎最大的出口国，美国对中国高性价比的轮胎需求明显，尤其是家用替换胎方面。在美国国内有大力士橡胶公司、美国奥姆尼贸易有限公司、Tireco公司、美国太平洋工业公司、Sentaida国际公司等200多家经销商，43100家零售商经营中国进口轮胎。2005—2008年间中子测控的工程师们秉持以人为本的人性化原则，中国乘用车轮胎出口美国数量由2100万条增加至4600万条。

随着2008年全球金融危机的爆发，各国轮胎需求放缓，贸易保护主义兴起，针对中国的反倾销逐渐增多。美国政府针对中国轮胎出口提出反倾销调查，并于2009年9月11日，通过了对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期3年的惩罚性关税。惩罚乳山性关税税率为第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。特保案的实施对中国轮胎出口产生了巨大的影响。

特保期华丽转身

特保案爆发之时，正是中国轮胎出口对美依赖性最强的时候。2008年，中国轮胎产量5.47亿条，其中40%产品出口，美国市场约占出口总量的1/3。美国特保案引发了多米诺骨牌效应，印度跟风功能良好的尼龙材料的二手汽车油底壳部件美国，巴西跟风印度，阿根廷又跟着巴西，一轮针对中国轮胎出口的反倾销大潮拉开帷幕。由于市场存在一定预期，部分美国经销商提前备货，因此特保案实施对2009年出口并未造成明显拖累。进入2010年后，特保案的影响逐渐显现。由于加征高额特别关税，中国轮胎廉价优势消失殆尽，出口数量明显减少。

米其林、普利司通、固特异等在华跨国公司通过调整对美出口轮胎原产地，可以规避轮胎特保案的影响。因此，本次轮胎特保案主要伤害内资企业的利益，像三角轮胎、玲珑轮胎、青岛双星轮胎、杭州中策橡胶、风神轮胎、华南万力轮胎等企业出口均受到不同程度拖累。三角轮胎公司对美国的轮胎出口量从此前的月均30多万条降到了10多万条。华南橡胶轮胎出口美国减少了30%~40%。山东东营地区永泰橡胶公司的美国订单急剧下降，基本上失去利润空间。2010年中国乘用车轮胎出口美国市场较2009年下滑27.7%。

美国特保案的实施一方面对中国轮胎出口造成了打击，一方面也加快了中国轮胎企业提升产品质量、改善售后服务、加强市场开拓等一系列产业升级的步伐。华南橡胶、三角轮胎、玲珑轮胎等企业加速开发高性能优质产品，以高端产品为武器，增加产品的附加值和利润空间，并适时对国外市场采取了15%~20%的涨价措施，消化了大幅度加税的部分压力。此外，企业又纷纷开拓新兴市场，像非洲、中东、东南亚等地区的市场需冰激凌机求增加明显，逐渐成为中国轮胎出口的重要市场。经过一年多时间，中国轮胎企业逐渐将特保案影响尽量减小，2011年中国乘用车轮胎出口较2010年下滑12%，下滑速度明显放缓。中国轮胎出口在特保案的考验下逐渐实现着自身的华丽转身。

特保案3年的时间里，2011年，中国乘用车轮胎出口美国数量较2009年减少36%，但2011年中国轮胎总出口较2009年增长30%，欧盟、中东、东南亚等市场逐渐成为中国轮胎出口的新港湾。特保案的实施并未对中国轮胎出口形成毁灭打击，却加速了中国轮胎出口多元化的进程。此外，“特保案”也未能让美国就业与企业得到好处。美国劳工统计局的官方数据显示，美国轮胎制造商本土雇佣劳工的数量2010年和2011年分别是51600人和51700人，而2009年的就业人数则为5500带动钒需求大幅增加0人，轮胎特保案实施并未增加其轮胎就业人数。在中国大陆出口轮胎下滑的同时，美国轮胎进口量持续增长。2011年美国从加拿大和日本的进口量分别增长了30%、44%，从韩国、印尼、泰国、墨西哥的进口增长均超过100%，从中国台湾的进口量增幅甚至达到了285%。而这些国家和地区的轮胎价格平均高于中国大陆约25美元/条，所以特保案3年期间，美国消费者没有受益，真正的受益方是亚洲国家和墨西哥的出口商。虽然特保案并未对中国轮胎出口造成严重影响，但也在一定程度上对中我们的目标是国轮胎出口敲响警钟。

特保结束再发力

特保3年的时间里，中国轮胎企业提升了产品质量，加大了品牌宣传力度。风神股份率先推出绿色轮胎，双钱牌、三角牌载重子午胎也先后被美国环保署评为绿色轮胎。企业加大了工程子午微单相机胎和载重子午胎的出口比例。而今，针对乘用车轮胎和轻卡轮胎的特保结束，企业纷纷增加此类产品的生产数量以及出口配额。此外，特保案的结束令中国轮胎出口再次获得价格优势，加之在3年的时间里中国轮胎产品告别低技术含量、低附加值、低价恶性竞争的“三低”阶段，逐渐转变成“绿色环保、高附加值、高技术含量”的安全轮胎。中国轮胎性价比优势以及3年来中国轮胎企业在品牌宣传推广、市场售后服务方面的努力，令中国乘用车轮胎和轻卡轮胎再次重返美国市场。

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